公账会:KLIA2造价40亿‧机场控股存在“隐瞒”

O人生活

发布时间:06-18 18:54
公账会:KLIA2造价40亿‧机场控股存在“隐瞒”(吉隆坡讯)国会公共账目委员会针对造价40亿令吉的吉隆坡第二国际机场(KLIA2)进行的调查显示,负责兴建该机场的马来西亚机场控股有限公司(MAHB)存在“隐瞒”。根据週二公布的调查报告,机场控股公司只是拥有印度机场的股权,但却夸大成有兴建机场的经验、不听取机场主要使用者的意见、没有良好的事前策划,是导致机场工程展延5次,兴建费用也从原定的20亿令吉暴涨至40亿令吉的主因。打击国家形象公账会主席诺加兹兰在国会大厦召开的记者会上说,公账会一直以来是依据总稽查司报告揭发的一些弊端展开调查,而这一次对吉隆坡第二国际机场进行的调查,则比总稽查司快了一步。他说,这主要是因为吉隆坡第二国际机场从工程展开以来,便因为工程的延误、费用的暴涨而备受争议。他说,吉隆坡第二国际机场的兴建工程,是由机场控股公司全程通过融资负责兴建,没有动用到政府的金钱,可是该公司作为政府的相关公司,加上这座机场涉及公众利益,因此一举一动都受到很大的关注。他说,机场控股公司在吉隆坡第二国际机场兴建工程中,因为没有经验,却夸称曾兴建印度机场,事实上它只是拥有印度机场的股权,并不曾真正参与机场的兴建,因此它在兴建机场上全然是一个“新丁”。“经验不足致使机场兴建过程频频出问题,尤其是兴建这个比吉隆坡国际机场(KLIA)还要大的机场。”诺加兹兰指出,机场控股公司没有良好的事前策划,同时没有良好听取机场使用者,尤其是使用率佔80%的亚航意见,以致机场工程与设计一再出现变动,导致原本及完成日期延误。没评估工程纰漏他说,吉隆坡第二国际机场是国家的“门面”,过去的种种负面新闻,已经对国家形象造成打击,所以公账会认为有必要对吉隆坡第二国际机场进行调查。他说,虽然吉隆坡第二国际机场有委任知名的国际会计公司为该公司的账目进行稽查,可是,公账会认为这并不足够,因为稽查没有针对工程的纰漏与表现等加以评估。公账会是于1月16日至9月30日之间,前后召见交通部秘书长拿督龙仕湖、机场控股公司董事经理丹斯里巴斯希尔、首席营运员拿督阿都哈密、亚航首席执行员丹斯里东尼费南德斯、KLIACS控股有限公司主席丹斯里贾米鲁。公账会于3月13日前往吉隆坡第二国际机场作实地巡视,发现将于5月2日启用的机场仍未做好启用的准备,即民航局的西部指挥塔仍未营运、跑道出现裂缝、沟渠阻塞、地面下沉及主要建筑物的兴建工程仍在进行中。(LMY)吁政府全面稽查评估公账会主席诺加兹兰在国会大厦召开记者会,公布涵盖10项结论的吉隆坡第二国际机场调查报告时说,调查显示,吉隆坡第二国际机场从工程开始兴建,到如今启用之后,都存在许多问题,而这些问题是必须加以重视及解决的。“公账会因此促请政府促请总稽查司对吉隆坡第二国际机场展开全面的稽查,并鉴定负责的一方,同时对这座机场在策划、执行与财务上的表现进行评估。”“公账会促请机场控股公司尽快完成地陷的修护工程,以符合国际民航组织(ICAO)的规格,同时保障乘客的安全。机场控股公司也不应该企图通过提高机场费用来弥补高昂的兴建费用。”“公账会促政府确保机场控股公司与机场使用者保持良好的关係,以便吉隆坡第二国际机场可以达致成为本区域主要航空枢纽的目标。”此外,公账会促请政府设立由非民航机构或曾在民航相关事务的政府机构人士组成独立的“国家民航委员会”,以便监督国内的航空业。(LMY)潘俭伟:证实疏忽致成本增民主行动党八打灵再也北区国会议员潘俭伟指出,根据国会公共账目委员会的调查,证实是马来西亚机场控股公司的疏忽,导致吉隆坡第二国际机场工程延误及成本增加。冀交长採取行动他于週二连同泗岩沫区国会议员林立迎在国会走廊召开记者会指出,吉隆坡第二国际机场的兴建出现非常多的问题,包括工程成本从17亿令吉增至40亿令吉、原定2011年完工的工程延误至今年,并发生淹水等事件。他促请交通部长拿督斯里廖中莱仔细阅读公账会这份调查报告。“我希望他能够更有责任性,根据报告的发现採取适合的行动。”另一方面,潘俭伟促请登嘉楼州务大臣拿督阿末拉兹夫,在仍未对香港上市公司优库资源有限公司(CAA)进行调查之前,不要仓促否认州政府曾发出铁矿工程给有关公司。他指出,优库资源有限公司拥有本地一家公司Red Sun Resources公司60%的股权,而后者则在登州铁山(Bukit Besi)拥有矿业活动。他说,既然优库资源有限公司执行董事李杨公开表明,曾用钱协助国阵领袖购买“拿督”头衔,并指此事在我国是“惯例”,登嘉楼州政府就应该在调查后终止有关公司的合约。(LMY)机场控股:工程公开竞标马来西亚机场控股公司(MAHB)就吉隆坡第二国际机场(KLIA2)工程费用高涨及延误的解释:1.兴建工程是以公开竞标方式,以一个承包商承建一项工程的方式展开,总共57个本地承包商分获61个工程。2.MAHB首席营运员阿都哈密是一名在民航局服务,具有32年经验的资深工程师,但KLIA2是他首个兴建的机场。3.工程延误及费用高涨的原因:i.整个KLIA2的工程基本上于竣工,除了终站大厦。这个工程是于2010年8月交由UEM及Bina Puri兴建,预订2012年4月完工。ii.基于在工程初期出现很多变动,包括原本半自动的行李输送系统改为全自动经影响进程,以致误期赔偿(LAD)19万9000令吉,导致单是误期赔偿数额就高达4900万令吉。iii.因为亚航营业形式的改变,致使必须增加登机闸门至68个。iv.2009年决定改变终站大厦设计,包括把贵宾室面积从6万平方公尺增加至15万平方公尺、全自动行李输送系统、扩大面积等,都致使费用增加,但比起LCCT,KLIA2的每平方公尺的兴建费用还是来得更低。4.在KLIA2启用初期,乘客的舒适度是一名乘客对25平方公尺,而未来当KLIA2容量达4500万名乘客时,舒适度将下降至D级,也就是一名乘客对17平方公尺,显示KLIA2并不是很大的机场。6. 身为机场兴建及管理机构,MAHB配合所有航空的需求,因此,亚航并没有直接参与KLIA2设计的工程。7.营运準备与接送测验(ORAT):i.以3万件行李测试了行李输送系统(BHS);ii.安排228名保安人员进行24小时的保安监督;iii.政府机关部门从4月1日陆续搬迁进入;iv.民航局已鉴定跑道灯及第三条跑道的导航系统,可以确保飞行安全;v.民航局于3月17日接过西部控制塔的管理权;vi.除了亚航,包括移民局、警方、马印航空等参与了3月进行的模拟使用。8.根据与政府的合约,MAHB只能每5年申请调整服务费,而且必须是费用与服务相符。MAHB声称,在计算5年的通膨率,服务费用从 8%提高至12%,将会确保该公司的财务不会出现问题。9.其他事项i.MAHB声称于4月第一週获得完工及落成准证(CCC);ii.57个被选的承包商曾有参与 KLIA机场兴建工程;iii.採购委员会的成员是由MAHB董事局成员、财政部及交通部成员组成,而且都是以公开竞标方式进行;iv.误期赔偿每天为19万令吉,整个工程延误10个月,以致赔偿总额达4900万令吉,最终导致兴建成本增加至40亿令吉,当中赔偿数额就佔了1.225%。(LMY)亚航:不曾参与KLIA2设计针对吉隆坡第二国际机场(KLIA2)工程费用暴涨及延误,亚航首席执行员东尼费南德斯强调,亚航不曾参与KLIA2的设计,也不曾涉及要求KLIA2改变其兴建概念。以下是亚航在听证会对国会公账会作出的解释:1.亚航强调,他们在机场跑道长度的兴建上,一直都坚持一座廉价机场所需要的设备,也就是4000公尺,以便空中巴士客机A330及A320机型可以起飞及降陆。i.4000公尺的跑道是亚航和民航局依据最初的需要文件(statement of need)所提呈;ii.亚航提出兴建第二条跑道是因为MAHB选择在KLIA西部兴建第二机场,导致原有跑道距离太远,迫使飞机必须多花15至20分钟起降,同时所消耗的燃油也更多;iii.亚航强调没有要求兴建第三条更短至2.5公里的跑道,这条跑道是MAHB所建议。2.在机场容量方面,亚航强调他们由始至终都只是要求兴建一座容量达3000万乘客的机场,并可以于未来增加容量。亚航声称他们一直维持2011年提出对登机闸门与建筑面积的要求,是MAHB后来为了容纳4500名乘客而自行做出修改。3.在行李输送系统上,亚航选择便宜的半自动式方式,而MAHB也于认同亚航的选择,唯最后变成全自动式是MAHB自行的决定,亚航没有参与决定,甚至没有获得这方面的知会。4.亚航预测KLIA2的最终成本将去到45亿至50亿令吉。5.亚航坚称他们没有改变只是要求76个停机位的要求,而兴建这些停机位的费用已经涵盖于2009年的需求文件内。6.亚航从来没有要求设立允许空中巴士A380客机起降的设备,这是MAHB自行决定。7.亚航声称他们从来没有要求设立博物院及SPA设施。8.亚航强调从来没有要求使用旅客登机桥(PLB),因为该公司必须取得25分钟的快速週转时间(turnaround time),以应付每天400趟的航班;而MAHB也声明不会提供登机桥,只是安装坡道。9.尽管亚航在马来西亚的航空业投资了200亿美元(667亿令吉),但亚航与MAHB之间没有任何形式的合约。MAHB的解释是这非行业的惯例。10.亚航在廉航终站LCCT,以及在新加坡、印尼、伦敦等推行的自动登机系统不获得MAHB接纳,MAHB的解释是登机系统是由该公司所决定。11.亚航提出要求设立航空监管,以确保MAHB不会任意胡为。12.亚航批评国际民航组织(ICAO)只是从确定KLIA2达致某些最低规格,而没有从运作方面进行侦察。亚航认为民航组织应该需要用9个月时间进行全面的检查,但民航组织只是在KLIA2驻守一星期。13.亚航重申,MAHB不曾就搬迁事宜与亚航进行详细及深入讨论,尽管亚航是其最大客户,而亚航要求给予8个月的时间进行搬迁,但最终却只获得2星期时间。14.亚航认为KLIA2的兴建过于仓促,以致产生很多问题,包括停机坪比排水系统来得低,以致逢下雨时,停机坪就淹水。(LMY)‧2014.11.25


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